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    未來,重慶這16個服務行業要這樣發展!

    發布時間:2020-04-16 15:41
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    如何搶抓新冠肺炎疫情催生的市場機遇?服務行業的未來發展有何趨勢?如何實現高質量發展?

    4月14日,重慶市政府網發布《重慶市人民政府關于新形勢下推動服務業高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》),提出到2025年,服務業增加值規模不斷擴大,占地區生產總值比重55%左右。

    當中的重點任務涉及16個具體的服務行業,并且強調要實現成渝地區的相應行業合作。

    重慶城市風光 張坤琨 攝

    01 金融服務

    《意見》提出,要深化市場互聯互通機制,推動區域債權、股權市場創新發展,推動建設私募基金西部高地,打造跨境綜合金融服務市場,推動成渝共建西部金融中心,加快建設內陸國際金融中心。

    同時,大力發展綠色金融、消費金融、科技金融、貿易金融、普惠金融等,鼓勵發展“不見面”金融,引導金融機構強化線上服務能力和數字風控技術水平,提升網點服務線上化水平。

    推動設立國家金融科技認證中心,利用區塊鏈、物聯網等現代科技賦能傳統金融轉型升級,創新發展新型金融業態。

    02 軟件及信息技術服務

    圍繞國家戰略,提升軟件技術創新能力,加強關鍵核心技術攻關。要壯大軟件產業規模,實施“千家軟件企業培育工程”,引進一批“世界IT百強”和“中國軟件百強”企業落戶重慶,培育龍頭型、成長型、創新型軟件企業,打造軟件知名產品。

    03 科技研發與設計

    《意見》提出,要推動成渝合作共建西部科學城,共建“一帶一路”科技創新合作區和國際技術轉移中心,共同開展職務科技成果所有權和長期使用權等改革試點。

    實施“設計+”工程,重點發展工業設計、時尚設計、建筑設計、動漫設計等,引導國際知名設計機構落戶重慶,并且要推動建筑設計通用化、模數化、標準化發展,推行裝配式建筑一體化集成設計。

    “陸海新通道”整車出口常態化班列(資料圖) 鄒樂 攝

    04 現代物流服務

    全方位拓展出海出境大通道體系,建設西部陸海新通道,充分發揮中歐班列(渝新歐)戰略通道作用,高標準建設鐵路運輸干線網絡,著力打造國際航運和物流樞紐。

    推動城鄉配送網絡向末端延伸,推進城鄉配送服務標準化,夯實郵政快遞行業基礎支撐作用。

    05 電子商務

    引進國內外知名電子商務領軍企業在渝設立總部,培育發展本地電子商務平臺和龍頭企業。

    優化升級農村電子商務,開展電子商務進農村綜合示范,發展農資農產品端到端配送供應新模式,實施“互聯網+”農產品出村進城工程,持續實施電子商務扶貧行動。

    06 服務外包

    加快建設國家級服務外包示范城市,培育一批特色服務出口基地。加快服務外包企業數字化轉型進程,大力發展眾包、云外包、平臺分包等新模式。

    推動建設“一帶一路”進出口商品集散中心。統籌推進市內“一區兩群”梯次布局,圍繞重大開放平臺,建設布局一批服務外包產業園和服務外包示范區。

    2019智博會現場(資料圖) 鄒樂 攝

    07 會展服務

    高標準辦好“智博會”“西洽會”等大型展會,推動成渝共同申辦系列高端國際會議及專業論壇。培育引進國際會展品牌,鼓勵會展企業向數字化、規模化、集團化發展。

    搭建重慶會展服務云平臺,探索打造“線上智博會”“線上西洽會”等智慧展會。

    08 檢驗檢測服務

    依托國家檢驗檢測高技術服務業集聚區建設,壯大檢驗檢測服務業。持續建設重慶高新區金鳳檢驗檢測產業園、兩江新區檢驗檢測認證公共服務平臺示范區,加快建設北斗導航產品質量檢測中心,繼續申報建設各類國家級檢驗檢測中心。

    09 教育培訓服務

    以滿足高品質教育培訓需求為導向,發展多種形式的教育培訓服務。引進培育職業培訓、技能培訓、興趣培訓、幼兒教育等市場供給主體,推進職教實訓基地建設。

    加快推進教育培訓信息化建設,發展遠程教育、網絡培訓、線上授課等,深化“渝教云”智慧平臺建設,促進數字資源共建共享。

    10 專業中介服務

    大力發展人力資源、會計、法律、審計、公證、咨詢、信用、知識產權、智庫服務等與產業發展轉型升級緊密相關的專業中介服務業。

    培育有核心產品、成長性好、競爭力強的綜合性專業中介服務機構、高端智庫,規劃建設全過程咨詢產業園。支持專業中介服務網絡平臺聚合專業人才和服務機構,提供“互聯網+”定制化解決方案和管家式服務。搭建智能就業綜合服務平臺,加快發展線上人力資源服務。

    11 健康服務

    加強疾病預防尤其是流行性疾病預防體系建設,提升疾病預防控制水平。推進重大疫情應急救治體系建設,提升醫療衛生行業平戰轉換能力。

    推動成渝地區統籌規劃建設區域性醫療中心,實現跨省異地門診醫療直接結算。

    發展智慧醫療,建設智慧醫院,推廣遠程會診、遠程手術、遠程超聲、遠程監護等遠程醫療服務。

    加強基層醫療衛生服務體系建設,繼續推進家庭醫生簽約服務。發揮中醫藥特色優勢,提升中醫藥醫療衛生服務水平。

    圍繞全生命周期管理,培育發展健康咨詢、康體美容、康復保健、健康保險等服務門類,推動健康服務與旅游、養老、保險、體育跨界融合發展。

    12 文化旅游體育服務

    推動成渝共建巴蜀文化旅游走廊,用好三峽、山城、人文、溫泉、鄉村、美食等旅游資源,打響“大都市”“大三峽”“大武陵”旅游品牌。

    探索“云旅游”模式,培育數字景區、線上閱讀、智慧旅游、數字文化館、數字美術館、數字博物館等“線上文體游娛”新業態。深挖重慶人文底蘊,大力發展文化創意產業,推動文創產品開發設計,支持開展影視藝術創作。加快構建健身休閑、競賽表演、場館服務等體育服務體系,打造一批品牌賽事。

    13 養老托育服務

    統籌解決“一老一小”問題,加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,支持社會力量發展普惠養老托育服務。

    推動成渝合作共建養老服務機構。完善社區養老服務設施,升級改造農村特困人員供養服務設施,建設農村失能特困人員集中照護機構。實施“互聯網+養老”行動,建設智慧養老院,構建社區居家養老服務大數據平臺。

    大力發展公辦幼兒園,積極扶持普惠性民辦幼兒園。推動建設一批具有示范效應的嬰幼兒照護服務機構,支持有條件的幼兒園提供托幼服務,支持增設嬰幼兒照護服務設施。

    解放碑商圈(資料圖) 張坤琨 攝

    14 高端商業

    統籌推進中央商務區提檔升級,加快集聚國際品牌、高端產業,建設國際消費核心區。提質增效成熟商圈,擴容升級新興商圈。

    培育“首店經濟”,引進國際國內知名品牌首店、旗艦店、體驗店和連鎖店,鼓勵在渝首發新品。發展夜間經濟,集中打造一批夜間經濟核心聚集區,培育一批主題精品夜市街區。

    鼓勵企業采取小程序、直播、微信、短視頻等社交平臺,提供“云逛街”體驗式服務場景。

    15 批零住餐服務

    推動傳統批發市場“觸網”升級,推進主城區傳統大型商品交易市場外遷,打造集交易支付、信息撮合、供應鏈整合等于一體的綜合市場。

    培育品牌連鎖便利店,創新發展無人商店、智能商超等新零售。鼓勵零售企業采用移動支付技術,使用自助終端、智能機器人等智能設備,推廣“無接觸”配送模式。

    以“兩江四岸”和大型景區為重點,布局一批美食街、精品酒店、綠色飯店、星級酒店、特色民宿、特色餐飲店。

    16 社區及家政服務

    圍繞創造高品質生活,構建便利、規范的社區及家政服務體系。合理布局社區便民服務設施,豐富社區醫療、保潔、養老、看護、維修、美容美發等便民服務內容,提升物業管理、安保、快遞配送等規范化、標準化水平。

    搭建智慧社區服務平臺,打造集生活服務和社區治理于一體的社區生活管家。激活社區商業,拓展精細化定制、“微生活”“云社區”等新服務模式。

    扶持政策有哪些?

    《意見》提出,要加大政府購買公共服務力度。適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的公共服務和管理事項,可通過政府采購、特許經營、委托等方式向社會購買。擴大政府購買范圍,優化政府購買服務指導目錄,加強購買服務績效評價。破除社會資本參與政府公共服務的制度性障礙,支持民營企業、社會組織平等參與提供公共服務。

    同時,加大財稅和價格支持,強化金融要素支撐。要發揮市產業引導股權投資基金作用,加大對服務業支持力度。鼓勵區縣(自治縣)對市產業引導股權投資基金支持的服務業項目給予配套支持。積極發揮政策性銀行作用,加大對新冠肺炎疫情后市場化融資有困難的企業和單位信貸支持力度。

    《意見》還提出,要探索制定發放實物消費和服務消費券政策,激發釋放被抑制、被凍結的零售、旅游、娛樂、餐飲、住宿消費活力。適時推出重點景區門票、高速公路通行費減免,制定系列文旅消費優惠措施。

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